El Ministerio de Minas y Energía publicó la Resolución 40008 del 14 de enero de 2021, por medio de la cual se establecen los lineamientos para el desarrollo de la actividad de fiscalización de proyectos de exploración y explotación minera (la “Resolución”).
La Resolución tiene por objeto dictar los lineamientos para realizar las labores de fiscalización y fiscalización diferencial sobre las actividades que se desarrollan en los títulos mineros y en las demás figuras que por mandato legal permiten la exploración y explotación minera.
Así, la Resolución establece: (i) lineamientos estratégicos; (ii) lineamientos técnicos y administrativos; y (iii) lineamientos para la evaluación documental e inspecciones de campo con los cuales se espera que la actividad de fiscalización se realice de forma armónica, completa, eficiente y que persiga los objetivos de las normas existentes en esta materia.
Sobre los lineamientos estratégicos para realizar la fiscalización minera, la Resolución menciona los siguientes, entre otros:
• La Agencia Nacional de Minería debe desarrollar actividades encaminadas a lograr una articulación de funciones de fiscalización minera y administración del recurso, con propósitos y metas comunes;
• La medición de la gestión adelantada debe estar enfocada a los resultados propuestos y el impacto que estos generan en la población;
• La consolidación de la información relativa a la riqueza del subsuelo y la generación de conocimiento debe realizarse a partir del conocimiento geológico; y
• La información reportada por los titulares mineros debe ser exigida y valorada en tanto representa el medio para la monetización de los recursos por extraer.
Sobre los lineamientos técnicos y administrativos en materia de fiscalización en cabeza de la Agencia Nacional de Minería, la Resolución establece, entre otros, los siguientes:
• Garantizar la presencia administrativa y el seguimiento de todas las zonas del país donde se adelanten actividades de exploración y explotación minera;
• Brindar toda la colaboración en el desarrollo de las funciones del Ministerio de Minas y Energía; y
• Suministrar información puntual que facilite al Ministerio de Minas y Energía la realización de actividades en calidad de órgano rector de la política sectorial de minas y energía
Finalmente, frente a los lineamientos para la evaluación documental e inspecciones de campo, la Resolución establece lineamientos diferenciando entre fiscalización para todos los contratos de concesión y fiscalización diferencial para los contratos de concesión obtenidos mediante requisitos diferenciales.
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