Colombia se sumó a la posición de la High Ambition Coalition (HAC) frente al cambio climático en la COP27
Minambiente
Colombia se unió al discurso del grupo de países denominado High Ambition Coalition (HAC) en el marco de los últimos días de la COP27, respecto a la necesidad de mantener el objetivo del umbral de 1.5°C y proteger a los más vulnerables de los efectos del cambio climático. Frente a estas metas, una treintena de países pertenecientes a la HAC, exigieron a la COP que se recoja en la declaración final el pico de las emisiones en 2025 y la eliminación progresiva del uso de todos los combustibles fósiles.
De esta forma, la HAC busca que se reconozca el hallazgo del IPCC que determinó que para mantener la meta las emisiones globales, se debería alcanzar su punto máximo antes de 2025, por lo que las decisiones se orientarán hacia la eliminación gradual de todos los combustibles fósiles y una transición urgente y justa hacia las energías renovables.
Normativa
Mintransporte publicó la implementación del Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos en transporte
Mintransporte Ver documento
El Ministerio de Transporte creo una cartilla que establece los lineamientos para la implementación del Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos (SGA) en la operación de transporte. Esta Circular tiene como fin, brindarle claridad y precisión sobre la implementación a las empresas que realicen operaciones de transporte terrestre automotor de carga por carretera de mercancías peligrosas.
El documento contiene: i) identificación de peligros; ii) clasificación de peligros para el transporte; iii) clasificación de peligros para el lugar de trabajo; iv) fichas de Datos de Seguridad (FDS); v) etiquetado; y vi) identificación de los vehículos que transportan mercancías peligrosas. La cartilla se puede descargar en la página del Ministerio de Transporte
Jurisprudencia
El Consejo de Estado revoca fallo que obligaba al Distrito a reparar al supuesto propietario de un bien en humedal
Consejo de Estado Ver documento
El Consejo de Estado (CE) revocó la condena que el Tribunal Administrativo de Cundinamarca impuso a la administración distrital, por aparentemente causar un daño antijurídico a un particular, al no reconocerle sus derechos como supuesto propietario de un bien ubicado en la ronda de protección ambiental del humedal Jaboque. Es así, como (CE) dejó sin efectos la condena de más de 64.000 millones de pesos que se le impuso a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB).
Según la decisión revocada, las autoridades de Bogotá estaban obligadas a adquirir el predio por compraventa perteneciente a particulares que estaban dentro de la zona, pero al no hacerlo, debían resarcir al accionante, que consideraba que era deber de esta autoridad adquirir el bien, supuestamente de su propiedad. El CE estableció que el actor no tenía legitimidad en la causa, toda vez que las escrituras que probaban su derecho de propiedad estaban viciadas de nulidad, según se desprende de un proceso civil ordinario promovido por la Defensoría del Espacio Público.
Doctrina
Secretaria Distrital de Ambiente suspendió establecimiento industrial por contaminación
Secretaria Distrital de Ambiente
La Secretaría de Ambiente realizó un operativo de control a las industrias que operan en la localidad de Bosa y logró identificar un establecimiento industrial, en el sector de San Bernardino, que utilizaba retal de madera como combustible para la fundición de sebos de forma ilegal.
Por esto, la entidad impuso sellos, al no cumplir la normatividad ambiental en materia de emisiones atmosféricas, esta medida se mantendrá hasta que se realicen las debidas adecuaciones y desaparezcan las acciones que dieron lugar a la suspensión de actividades que se adelantaban en inmediaciones del humedal La Isla, ocasionando posibles afectaciones a este ecosistema.
La ANLA recuerda que es una entidad del estado con facultades especiales
ANLA
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA recordó que es una entidad del estado con facultades especiales y por tanto, no está registrada en Cámara y Comercio, es así, que respecto al cobro de los servicios de evaluación y seguimiento, la entidad no estaría obligada a expedir factura y los servicios que ofrezca estarán excluidos del impuesto sobre ventas IVA.
Según el artículo 338 de la Constitución, se faculta a las Autoridades para que fijen la tarifa de las tasas y contribuciones de la prestación de sus servicios y también debido al pronunciamiento de la Corte Constitucional, a través de la sentencia C-228 de 2009, que se refirió sobre los gravámenes que ostenta el ordenamiento jurídico que incluye: impuestos, tasas y contribuciones, se determinó que la remuneración en dinero que percibe la ANLA, por la prestación de sus servicios administrativos de evaluación y seguimiento ambiental, cuenta con una connotación de TASA, por lo que no debe expedir factura de venta y/o documento equivalente, ya que esto es aplicable a los responsables del impuesto sobre la ventas (IVA).
MinAmbiente asumió la competencia de la licencia del Relleno Sanitario de Montería
Minambiente
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible asumió la competencia de la licencia ambiental del Relleno Sanitario Loma Grande de Montería y ordenó a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) realizar la evaluación y control. Esto se decidió por la necesidad de preservar la salud de los ciudadanos y proteger el ambiente ante los riesgos detectados por las presuntas deficiencias en la operación del relleno, el manejo y disposición.
Esta acción busca la posibilidad que la Entidad pueda hacer requerimientos y seguimientos a los permisos que tiene actualmente el relleno, lo que implicaría tener mayor control desde el nivel central sobre la situación que afecta a la población vecina al relleno. Además, el ministerio le solicitará al Instituto Nacional de Salud, realizar un estudio epidemiológico que permita determinar la situación de salud de la comunidad.
MinAmbiente busca acuerdo social para enfrentar crisis de La Mojana
Minambiente
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible realizará 30 de noviembre de 2022 el Diálogo Regional Vinculante para el Plan Nacional de Desarrollo, que se adelantará en San Marcos, Sucre, en el cual anunciará las medidas para hacerle enfrentar a esta situación, producto de la magnitud de la emergencia que viven los habitantes de esta zona del país por la actual ola invernal.
La Ministra dio a conocer que espera que se establezca una gran acuerdo social y político por La Mojana, con una hoja de ruta concertada que permita resolver los problemas estructurales y de la emergencia, con dos componentes: la recuperación ecológica de los caños, las ciénagas y del sistema de amortiguación hídrico y una solución técnica de reconexión del río Cauca con La Mojana, la conversación contará con discusiones técnicas y con la participación de entidades como la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgos y Desastres (UNGRD).
Convocan Sala de Crisis para enfrentar la ola invernal
MinInterior
Debido a la ola invernal en Colombia, se convocaron a distintas actividades para tomar las medidas pertinentes en la situación. La primera fue la realización del Comité de Ola Invernal en la que se decidió instaurar una sala de crisis que sesionará durante 24 horas y 7 días de la semana en la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo.
Adicionalmente, el Presidente Gustavo Petro instalaría un Puesto de Mando Unificado para recibir informes de forma permanente por parte de las actividades relacionadas con la ola por parte de los ministerios.
Tomado de MinInterior, 16/11/2022.
Se actualizó la alianza entre Reino Unido y Colombia para el crecimiento sostenible
Minambiente
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible comunicó que delegación en la COP27 firmó la actualización de la Alianza de Cooperación bilateral entre el Reino Unido y Colombia respecto al crecimiento Sostenible. Este documento incluye cerca de 15 proyectos sobre temas como: eficiencia energética, movilidad sostenible, política climática y finanzas verdes.
Así mismo, esta alianza que viene desarrollandosé desde 2019 ha permitido implementar programas como la denominada Territorios Forestales Sostenibles (TEFOS) que contiene: i) el catastro multipropósito en zonas de importancia ambiental; ii) la lucha contra los delitos ambientales asociados a la deforestación; y iii) alternativas económicas sostenibles. Además, de otras iniciativas, por medio del el fondo UK Partnering for Accelerated Climate Transitions (UKPACT), con el que se destinó 7.8 millones de libras para actividades y proyectos piloto para la acción climática.
ANLA publicó la guía de Permiso Ambiental para Jardines Botánicos
ANLA
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) publicó la guía de Permiso Ambiental para Jardines Botánicos con el propósito de orientar a los usuarios acerca del proceso de solicitud de aprobación. Este documento contiene los requisitos solicitados por las Autoridades Ambientales competentes, previo el concepto del Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt, trámite de la solicitud, seguimiento del permiso, exención de impuestos y normativa, entre otros.
Los jardines botánicos como colecciones de plantas vivas científicamente organizadas, están constituidos conforme a la Ley 299 de 1996, establece que: i) podrán manejar herbarios y germoplasma vegetal en bancos de genes o bancos de semillas; ii) deberán ejecutar programas permanentes de investigación básica y aplicada, de conservación in situ y ex situ y de educación; iii) deberán utilizar tecnologías no contaminantes; y iv) deberán adoptar los siguientes propósitos primordiales para el cumplimiento de sus objetivos sociales. La guía está disponible en la página web de la entidad: https://storymaps.arcgis.com/s...
El Icontec otorgó la Certificación de Gestión de Calidad y Ambiental al ministerio
Minambiente
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible recibió los certificados de Gestión de Calidad, Norma NTC- ISO 9001:2015; Gestión Ambiental, Norma NTC- ISO 14001-2015 y la Declaración de Conformidad del Inventario de Gases de Efecto Invernadero, expedidos por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificaciones (ICONTEC).
Esta renovación corresponde a las normas más importantes a nivel mundial que enfatiza la calidad en la creación de políticas en temas ambientales. Así mismo, el equipo de facilitadores del Sistema Integrado de Gestión y el equipo Institucional para la Estrategia Carbono Neutralidad, recibieron un reconocimiento especial por su compromiso en los procesos de las diferentes dependencias de la Entidad.
Fue presentado el primer mapa vegetal de Colombia
Minambiente
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la Universidad Nacional y los Institutos de Investigación le entregaron al país el primer Mapa de Vegetación Natural de Colombia, esta herramienta de información permite consultar en tiempo real la riqueza natural, establecer acciones para la protección, monitorear el avance de la frontera agrícola para documentar las transformaciones del medio natural y permitirá avanzar con datos reales en la construcción de los mapas de ecosistemas.
Este es un ejercicio académico y de investigación, tiene las últimas tecnologías y la información satelital para consolidar información sobre los distintos tipos de vegetación en el territorio nacional. De esta forma, el Mapa de Vegetación Natural consólida casi 4.000 puntos de muestreo de parcelas de vegetación, información base para adelantar programas de investigación en ecología y restauración, y que se publicará por medio del Sistema de Información sobre Biodiversidad de Colombia (SiB Colombia) administrado por el Instituto Humboldt.
Minambiente presentó Plan Nacional de Negocios Verdes
Minambiente
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible realizó el Primer Encuentro Nacional de Economía por la Biodiversidad con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Instituto Global para el Crecimiento Verde (GGGI), en este espacio se desarrollaron ideas y propuestas para la construcción de una hoja de ruta que le permitirán a la entidad implementar el Plan Nacional de Negocios Verdes.
Este Plan tiene como objetivo consolidar una estrategia que genere desde la riqueza natural, beneficios monetarios para las comunidades en los territorios y otras políticas para la preservación de la biodiversidad y la reducción de factores que la amenazan, involucrando a diferentes sectores y la participación ciudadana. Adicionalmente, la Oficina de Negocios Verdes y Sostenibles construye, por un lado, un Sello Verde para los empresarios, que garantice la sostenibilidad a los compradores. Finalmente, el Ministerio reveló que en el país existen 4.162 Negocios Verdes verificados en 750 Municipios y de estos comercios, se reportaron ventas anuales por $933.004 millones y ya se cuenta con 78.392 asociados, los que generan 48.052 empleos.
Inició la reglamentación de la Ley 2232 de 2022 de plásticos de un solo uso
Minambiente
El Ministerio de Ambiente instaló la primera mesa de trabajo interinstitucional con 6 ministerios, Planeación Nacional, SENA y el acompañamiento de la GTZ alemana, para reglamentar la Ley 2232 de 2022 relacionada con eliminación sostenible de plásticos de un solo uso.
Esta mesa tiene por objetivo una mejor transición de los plásticos de un solo uso, descubrir otro tipo de economía y la realización de un proceso cultural del cuidado del planeta como parte de una política nacional de reducción gradual de plásticos. Se revisarán los sustitutos a los plásticos de un solo uso, la extensión de la responsabilidad del productor y la integración de esos plásticos en una nueva producción, la transformación cultural y de cómo los consumidores frente a productos incorporados de la economía circular.
Proyectos
Se declarará como parte del PNN Sierra Nevada de Santa Marta un área en del Magdalena, la Guajira y Cesar
Minambiente Ver documento
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió un proyecto de resolución que pretende declarar, reservar, delimitar y alinderar como parte del Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta un área ubicada en los municipios Aracataca, Ciénaga, Fundación y Santa Marta en el departamento del Magdalena; Dibulla en el departamento de la Guajira; y Pueblo Bello y Valledupar en el departamento del Cesar.
El proyecto busca proteger y conservar el Territorio Ancestral de los Pueblos Kogui (Kággaba), Arhuaco (Iku), Wiwa y Kankuamo en el PNN Sierra Nevada de Santa Marta, como sustento del orden territorial ancestral, para asegurar la integridad y pervivencia de las culturas ancestrales. El documento recibirá comentarios hasta 1 de diciembre de 2022, a través de los correos manuel.avila@parquesnacionales.gov.co y luis.cruz@parquesnacionales.gov.co.
Fue publicado el proyecto que establecería las condiciones básicas para el Fondo Distrital para la Promoción del Ascenso Tecnológico de la Carga Urbana
Secretaria Distrital de Ambiente Ver documento
La Secretaria Distrital de Ambiente publicó un proyecto de decreto que establecería las condiciones básicas para la constitución, administración y funcionamiento del Fondo Distrital para la Promoción del Ascenso Tecnológico de la Carga Urbana, según el artículo 32 de la Ley 2169 de 2021. El proyecto delegó en cabeza del Secretario Distrital de Ambiente, la función de constituir el Fondo Distrital para la Promoción del Ascenso Tecnológico de la Carga Urbana en el Distrito Capital, mediante un contrato de fiducia mercantil, con el objeto de crear el patrimonio autónomo correspondiente, la administración y el funcionamiento del mismo.
De esta forma, el Fondo Distrital para la Promoción del Ascenso Tecnológico de la Carga Urbana en el Distrito Capital sería constituido por la Secretaría Distrital de Ambiente, mediante un proceso de selección objetiva que permita la suscripción del contrato de fiducia que origine el patrimonio autónomo. El mencionado Fondo tendrá por objeto la articulación, la focalización y el otorgamiento de incentivos reembolsables e incentivos no reembolsables, la financiación de la ejecución de programas y proyectos orientados a la reducción de las emisiones de gases efecto invernadero y de contaminantes atmosféricos, y la administración de los recursos que entidades estatales, mixtas, privadas, multilaterales y/o municipios aledaños a la ciudad de Bogotá que aporten para financiar dichos programas y proyectos, los cuales deberán estar orientados exclusivamente a la promoción del ascenso tecnológico de volquetas, así como del parque automotor que preste servicios de transporte de carga.
MinJusticia propone derogar decreto que permite el uso de glifosato como método de aspersión aérea para erradicar cultivos ilícitos
Ministerio de Justicia y del Derecho Ver documento
El Ministerio de Justicia y del Derecho presentó proyecto de decreto que tiene por objeto derogar el Decreto 380 de 2021, en el cual se regula el control de los riesgos para la salud y el medio ambiente en el marco de la erradicación de cultivos ilícitos mediante el método de aspersión aérea.
Así las cosas, se propone la derogación porque la lucha contra el narcotráfico y el control de cultivos ilícitos, no pude dejar de lado la protección de los colombianos respecto de los riesgos en su salud y afectaciones al medio ambiente, así como salvaguardar los derechos fundamentales de la población víctima del conflicto armado, las comunidades y los campesinos. Los comentarios se recibirán hasta el 20 de noviembre de 2022, en el siguiente enlace.
Se declarará un área ubicada en el Golfo del Darién parte del Santuario de Fauna Acandí, Playón y Playona
Minambiente Ver documento
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible presentó un proyecto de resolución, por medio de la cual se declara, reserva, delimita y alindera como parte del Santuario de Fauna Acandí, Playón y Playona, un área ubicada en el Golfo del Darién en inmediaciones del municipio de Acandí en el departamento del Chocó.
El proyecto recibirá comentarios hasta el 1 de diciembre de 2022, a través de los correos manuel.avila@parquesnacionales.gov.co y luis.cruz@parquesnacionales.gov.co
La Secretaria de Ambiente publicó proyecto decreto para la construcción de las Zonas Urbanas por un Mejor Aire (ZUMA)
Secretaria Distrital de Ambiente Ver documento
La Secretaría Distrital de Ambiente publicó el proyecto por medio del cual, se reglamentan las Zonas Urbanas por un Mejor Aire (ZUMA) en Bogotá, según el Decreto Distrital 555 de 2021, con el objetivo de mejorar las condiciones de calidad del aire de la ciudad y evitar los riesgos de la contaminación en la salud. Esta estrategia y actividades se construirán y se concretarán junto con la ciudadanía para que su participación sea real e incidente.
Las Zonas Urbanas por un Mejor Aire (ZUMA) es una herramienta para mejorar la calidad del aire, reducir las emisiones en la industria y del transporte, fortalecer las coberturas vegetales, realizar el mantenimiento de la malla vial y disminuir los riesgos de enfermedades respiratorias asociadas a fenómenos de contaminación. Por lo cual, se crearían mejores espacios peatonales, incentivar y aumentar el uso de la bicicleta, acceso a un transporte público más limpio, uso más conveniente de los vehículos de carga, reducción de las fuentes de contaminación del aire en la zona, entre otras. El proyecto recibirá comentarios hasta el próximo 21 de noviembre https://legalbog.secretariajur...